מנהל העיר - מי זה? תפקידים רשמיים

על פי החוק, אשר נכנס לתוקף ב 01.01.2006, ראש מינהל העיר יכול להיות לא רק אדם נבחר, אלא גם "אדם שכיר". מנהל כזה עובד על בסיס חוזה.

מנהל העיר הוא אדם מונהלתפקיד ראש הנהלת העיר. החוזה נחתם לתקופה שנקבעה על ידי אמנת מינהל העיר. הוא נבחר מנהיג כזה על בסיס התחרות. החוזה ניתן להסיק לא פחות משנתיים.

דרישות למועמד

עמדתו של מנהל העיר מניחה נוכחות שלזכויות וחובות הקשורות לאימוץ החלטות ברמת העיר. על מנת שהמנהיג העתידי יבצע את עבודתו ביעילות רבה ככל האפשר ויעיל לנושא הטריטוריאלי המופקד עליו, עליו לעמוד בדרישות מסוימות.

המשמעותי ביותר:

הזכות להיבחר ולבחור;
גיל מ -25 שנים;
השכלה מקצועית גבוהה יותר;
ניסיון בעבודה משלוש שנים על תפקידים עירוניים או ממלכתיים או על העמדות המובילות בשירות המדינה או העירייה;
המלצות חיוביות ממקומות עבודה קודמים;
ידע של חקיקה אזורית ופדרלית;
הזמינות של חוות דעת של מומחה המדינההוועדה כי יש הזדמנות לבצע את תפקידיו של ראש הממשל על סוגיות של הפעלת סמכויות המדינה, אשר מועברים על גופים ממשלתיים על ידי חקיקה.

ביצוע התחרות

מינוי לתפקיד מוקדם בתחרות. מנהל העיר נבחר על פי הנוהל שקבע הגוף המייצג המקומי של העירייה.

אחריות

מספר גדול של אחריות מבוצעות על ידי מנהל העיר. ראש הממשל שולט על התהליך הזה.

החובות שעל מנהל החוזה לבצע עשויות להשתנות, אך רובן זהות לכל הערים ברוסיה.

החובות כוללות:

פרסום החלטות שהופנו לממשל העיר בנושאים בעלי חשיבות מקומית;
החלטות הנוגעות ליישום של סמכויות מדינה מסוימות שהועברו לממשלות המקומיות;
סוגיית פקודות שהופנו אל הנהלת העיר על ארגון התהליך המנהלי של הממשל עצמו;
נקיטת צעדים כדי להבטיח ולהגן על האינטרסים של העירייה בהליכים משפטיים, גופים ממלכתיים ובית משפט לבוררות;
ניסוח התקציב, טיוטות תוכניות ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי;
ניהול והערכה של אומדני ההכנסות וההוצאות של העיר;
פתרון בעיות וארגון מדיניות המס של העיר;
ניהול נושאים עירוניים, תוכנית חינוך עירונית, כלכלה עירונית;
למנות ולפטר את עובדי השירות הנמצאים בסמכותו.

דיווח

מנהל העיר הוא עובד שיש לו אחריות רבה לא רק על ההנהלה הבכירה שחתמה עימו על הסכם, אלא גם על כל העיר ותושביה.

בהקשר זה, הוא מחויב לדווח מדי שנה על תוצאות פעילותו בדומא סיטי.

בנוסף, החקיקה מסדירה בבירור את סוגי ההכשרות המותרים למנהל. לכן, אין לו זכות לעסוק בפעילות יזמית ובכל סוג של עסק.

פעילויות עיקריות

מנהל העיר החדש הוא מונה לתפקיד אוהחוזה מתחדש עם העובד, אשר מרוצה כל הבקשות, הוא לא כל כך חשוב. חשוב כי בכל מקרה, את הפעילות של מומחה יהיה קשור לנקודות מסוימות.

הפעילויות העיקריות הן:

ציות לתקנות ולדרישות של הנהלת העיר;
קיום תקנות פנימיות, כללי התנהגות;
הגשמה של כל הנורמות של תיעוד;
עבודה על שיקול של תלונות, ערעורים, מכתבים, עתירות, הצעות, מסמכים אחרים המתקבלים על ידי הממשל;
עיבוד תיעוד מעמותות, אזרחים, ארגונים, ארגונים או מוסדות בצורה אלקטרונית או בעל פה ובכתב;
לארגן את האירועים הדרושים המלווים את הביצועים לפרס;
הכנת פרויקטי הצגה לפרס;
הכנת צוות האיוש, פיתוח המבנה הארגוני, מעקב אחר הציות לתכניות המפותחות;
הבטחת שליטה, וכן השתתפות בניסוח תוכניות עבודה של הנהלת העיר;
תיאום העבודה על הלוגיסטיקה של העיר;
ארגון הפגישות הנדרשות, לרבות בהשתתפות ראש העיר;
ארגון פעילויות של גופים שונים שנוצרו במהלך מערכת הבחירות;
סיוע בעדות בענייני בחירות;
הצגה על ידי יושב ראש ועדת הדיור, עתודת כוח אדם, עמלת פינוי, אספקת טובין וביצוע עבודות או מתן שירותים למינהל.

גם רגעים כאלה כמו פיתוח של סמלים של העיר, הדפסה והכנת מזכרות, הם באחריות המנהל.

אינטראקציה

עבודתו של מנהל העיר קשורה באינטראקציה עם הגוף היציג של העירייה, שאליה היא כפופה ועליה היא מדווחת.

אם לעיר יש תוכנית שבהגם ראש העיר וגם מנהל העיר מעורבים, ואז הראשון במצב זה הוא ראש העיר, הפוליטיקאי שמנהל את העיר. ראש העיר מתקשר עם מועצת הנציגים של העיר. תפקידיו מייצגים.

מנהל העיר הוא שחקן. הוא אחראי על המצב בדיור ושירותים, אנרגיה, תחבורה. תפקידיו כוללים את ארגון העבודה הרלוונטית של המשק העירוני, ביצוע התקציב וניהול הרכוש העירוני.

בעבודתו, המנהל מנחה את החוקה של הפדרציה הרוסית, האמנות והחוקים, מגילת העיר, כמו גם את הנורמות של המוסר ואתיקה.

גילוי של סודות מדינה, אישימידע של אזרחים או מידע אחר שהוא סודי, אחראי על פי הנורמה הקבועה בחוק.

יתרונות מיקום

למנהל העיר יש כמה יתרונות.

היתרונות המשמעותיים ביותר:

הדרישות של המבקש לספק רמה מסוימת של מועמדים;
את החוזה כי הוא סיכם עם העובד הוא כתוב בבירור וללא סמכויות מעורפל;
בחירת מועמד על בסיס תחרות אינה מחייבת הוצאות כספיות באותו גודל הנדרש לארגון תהליך הבחירות;
במקרה שבו העובד אינו עושה את עבודתו או אינו עונה על הדרישות, הוא יכול להיות מפוטר, ואת התחרות להחלפה ניתן לחזור;
ראש-הממשלה לא יצטרך למלא תפקידי טקס;
על המנהל להיות לגמרי לא פוליטי ולא משוחד בקבלת החלטות;
כאשר חושפים את היעילות של החדשהמערכת תמיד יכול להיות מגולגל בחזרה לגרסה הקודמת של מערכת הבקרה, אירוע כזה אינו דורש עלויות נוספות, וניהול יעבור לידיו של ראש העיר.

תשלום

מנהל העיר הוא לא רק גדולאחריות, אלא גם פרס הגון. אם עובד מבצע את תפקידיו בהתאם לרמה הצפויה, ותוצאות העבודה הן גבוהות ויש להן מגמה חיובית, אז התשלום מתבצע על כמה פריטים, שכל אחד מהם מורכב מסכום עם מספר אפסים.

התשלום כולל:

שכר
קצבאות, שכל חודש זכאי לעובדי שירותים עירוניים;
הטבות לשירות ארוך;
פרמיה חודשית;
קצבאות לעבודה עם מידע מסוים שהוא סוד מדינה;
פרסים המבוססים על ביצוע משימות מורכבות וחשובות במיוחד;
סיוע כספי ותשלום חד פעמי בעת חופשה.

חסרונות

כמו כל החלטה, המעבר למערכת החדשהההנהלה מלווה הן בשבחים והן בביקורת. אם לשפוט באופן אובייקטיבי, מינויו של מנהל העיר עבור העיר עלול לשאת חסרונות מסוימים.

נקודות שליליות יכולות להיות:

המנהל אינו כפוף לציבור;
העובד אינו קשור לתכניות לטווח ארוך;
את התלות של המנהל על המושל מועצת העיר כי יזמו גיוס שלו הוא בבירור traced;
לעתים קרובות נוצרים קונפליקטים עם ראשי הממשלים.

ניסיון ברוסיה

בפעם הראשונה בעולם, את תפקיד המנהל שמנהל את העיר על פי חוזה הופיע בשנת 1908 בעיר האמריקנית Staunton.

באוקטובר 2003 היה הפדרציה הרוסיתהוצא צו שבו אושרה צורת כה חוזית של מינהל. עד שנת 2009, היו יותר מ 9,000 עיריות, כי בפועל, השתמשו במערכת ניהול כזו.

בשלב זה ברוסיה, גישה זומשמש בערים הבאות: טיומן, קורגן, פרם, טולה, Priozersk, מורמנסק, ברנאול, ניז'ני נובגורוד, יקטרינבורג, צ'ליאבינסק, נורילסק, Blagoveshchensk, אורנבורג, אוראל, וטאמבוב, Tobolsk, קוסטרומה, Bratsk, Nefteyugansk, Noyabrsk, אולן-אודה, Elista, אזוב, אסבסט, אפרמוב, סרפוקוב, מליפצק, פודולסק, Balashikha, חימקי.

</ p>>