המקבל של קרנות התקציב הוא ... לא ממוקד וממוקדת השימוש של קרנות התקציב. קוד תקציב

על פי אמנות. 38 לפנה"ס, מטרת התקציב פירושה כי הקצאות מתאימות ומגבלות מחויבות נעשות לגופים ספציפיים. במקרה זה יצוינו ההוראות שבהן יוצאו. מאחר שהנושאים הם המקבלים העיקריים של קרנות התקציב. הבה נבחן תכונות נוספות של הפצת גבולות של חובות והקצאות, וכן סוגים של אחריות על הפרת החקיקה הפיננסית הנוכחית.

בסיס נורמטיבי

ההחלטה על התקציב קובעתהקצאת הקצאות לכל מנהל ראשי. זה נעשה בהקשר של קודים של סעיפים, מאמרים, סעיפים, סיווגים עלות המשקף את כיווני המימון. גזל הכספים התקציביים מוגדר באמנות. 306.4 לפנה"ס. חלק 1 מצביע על כך שיש להבין זאת ככיוון ההקצבות ותשלום החובות שלא נקבעו בהחלטה / החוק, באומדן, בחוזה או במסמך אחר הפועל כבסיס המשפטי לאספקתם.

מקבל כספי תקציב

זהו גוף מורשה עם מספרכוחות מיוחדים. בפרט, יש לו את הזכות לקבל / למלא חובות מטעם החינוך הציבורי באמצעות הקצאות. השליטה בו נקבעת על ידי מנהל הכספים התקציביים. המבנה שמקבל / ממלא חובות יכול להיות גוף המדינה. כוח, ממשלה. קרן, ממשל מקומי או ממשל טריטוריאלי, מוסד ציבורי. המקבל של כספי התקציב הוא גם האוצר. היא נמצאת ברמה הגבוהה ביותר בהיררכיה של הגופים המוסמכים. במקביל, האוצר משמש כמנהל הראשי של קרנות התקציב.

מגזר ציבורי

הוא פועל כמקבל העיקרי- תקציב. משמעות הדבר היא כי המבנים הכלולים בהרכב שלה אחראים על הקצאה נכונה של הקצאות שבוצעו. במגזר הציבורי קיימים מפעלים של תעשיות לא יצרניות, ייצור כלכלי, וכן שירותי חובה. הראשונים מתמחים במילוי הצרכים המרכזיים של האוכלוסייה. בפרט, ארגונים כאלה הם בריאות, חינוך, תרבות וכן הלאה. המימון שלהם נעשה על פי הערכות. בארגונים כאלה, המקבל הישיר של קרנות התקציב הוא מנהיג או Ch. רואה חשבון. אנשים דומים אחראים לקבל מימון במפעלי התעשייה. עבור ראש וראש החשבון הראשי, האחריות העיקרית בתחום הפיננסי היא שימוש ממוקד של קרנות תקציביות.

נקודה חשובה

יש לציין כי בהתאם לשנייהחלק מהאמנות. 306.1, פעולה / חוסר מעש, הפוגעת בבסיס הספירה ובמעשים משפטיים אחרים המסדירים יחסים פיננסיים שבוצעו על ידי גוף שאינו צד לתהליך התקציבי, מניחה אחריות. אמצעים מקבילים נקבעו על פי חוק. החלת עונש מסוים נעשית בהתאם לרצינות ההפרה שבוצעה.

גזל כספים תקציביים

הפרות אפשריות של BC עשויות לכלול:

1. כיוון התקבולים לתשלום עלויות שלא נקבע בתוכנית הפעילות הכספית והכלכלית לשנה המקבילה.
2. העברה לא מורשית של כספיםמאמרים. בפרט, אנו מתכוונים במקרים בהם הנהלת הארגון מחליטה להקצות כספים תקציביים שהתקבלו למימון צרכים מסוימים לצרכים אחרים.
3. הכיוון של מימון כדי לכסות את העלויות, כי חייב להיות שנגרמו מן ההכנסות מכספי ברמה אחרת.
4. שימוש בכספי לשלם עבור הוצאות, החזר על ידי הכסף של קרנות מחוץ לתקציב.
5. תשלום שירותים ועבודות שאינן קשורות לפעילות המוסד, מתן סיוע למפעלים מסחריים, לרבות ליצירה או לכיסוי עלויותיהם.
6. מימון מתקנים ובנייה שלא נכללו בתוכנית, הוצאות שלא נכללו בתיעוד האומדן.

בתרגול של רשויות הפיקוח נחשפות גם הפרות חמורות אחרות.

אחריות ניהולית

קוד התקציב קובע כי למפריםמתנהג בתחום החקיקה האוצר יכול ליישם את הצעדים שנקבעו על פי הכללים. בהתאם לתוצאות, האחריות יכולה להיות מנהלית או פלילית. במקרה הראשון, אם הישות האחראית הפרה את קוד התקציב, אמנות. 15.14 של קוד הניהול. בדרך כלל, האחריות להקצאת עלויות שאינן מכוסות על ידי החוק / החלטה, רשימת סיכום, הערכה, הסכם / חוזה או מסמך אחר המשמש כבסיס למתן הסכומים הרלוונטיים. יחד עם זאת, לצורך יישום הענישה המינהלית, על יסודות המעשה להיעדר סימני פשע. מפרים בהתאם לאמנות. 15.14 הקופה עומדת בפני קנס בסך של:

• 20-50 אלף רובל. - עבור פקידים;
• 5-20% מסכום הכספים שהתקבלו מהתקציב ולא נעשה בהם שימוש למטרות המיועדות.

פקידים יכולים להיות מוחלפים על ידי פסילה 1-3 גרם.

ניואנסים

בהתאם לאמנות. 78.1 לפנה"ס (ח. 1), למוסדות תקציביים יש סובסידיות למימון ביצוע משימות עירוניות / ממשלתיות. הם מחושבים על בסיס העלויות הרגילות של מתן שירותים לארגונים ולאזרחים, כמו גם תחזוקה של רכוש. ניתן לתת סובסידיות למטרות אחרות. הכללים לניכויים נקבעים על ידי הממשלה, המבצעת המבצעת של הממשלה האזורית או השלטון המקומי. לדוגמה, סובסידיות למטרות אחרות מסופקות למוסדות בהתאם לכללים שנקבעו בהסכמה עם מבנים של משרד האוצר המפעילים את הכוחות והתפקידים של המייסד. הליך זה צריך לספק הוראות על תנאי, תנאי, גודל, כיוונים של חלוקת סכומים. מכאן נובע כי ההסכם שהמוסד מסיים עם המייסד, משמש בסיס משפטי להקצאת כספי תקציב.

עונש פלילי

בנוסף לאחריות מינהלית, סנקציותמסופק עבור בריטניה. אמצעים מקבילים קבועים באמנות. 285.1. בחלק אחד, את העונש מוטל על הוצאות כספים על ידי פקידים למטרות שאינן עומדות בתנאי אימוצם, אושר על פי חוק / החלטה, אומדן, וכן שבוצעו בכמויות גדולות. עבור מעשה כזה, נקבעים עונשים בצורה של:

1. עונש בסכום של 100-300 אלף רובל. או שווה הכנסה במשך 1-2 שנים.
2. עבודת כפייה לא יותר מ 2 שנים או מאסרהמסקנה לאותה תקופה. בנוסף, ניתן להטיל איסור על החלפת מספר תפקידים או על התנהלות של סוגים מסוימים של פעילויות בתוך 3 שנים
3. מעצר לפני שישה חודשים.

כמות גדולה היא כמות של יותר מ 1.5 מיליון רובל. החלק השני של החוק קובע אחריות על מעשים אלה שבוצעו בנסיבות מחמירות.

מאתגר את תוצאות הביקורת

ראוי לומר כי במקרים בהם הארגון אינומסכים עם ממצאי הבדיקה, הם לא נדיר. בהתאם לכללים הכלליים, ניתן לערער על תוצאות הטעייה של הפקעות בהליך שיפוטי ותביעה. במקרה הראשון, הארגון צריך לנצל את הוראות סעיף 198 של APC (חלק 1). כדי לערער על החלטת המפקחים, יש להגיש תביעה הדורשת כי המסמך יוכרז פסול. הליך קדם משפט מוסדר, ככלל, על ידי מעשים נורמטיביים הקובעים את הכללים ליישום על ידי גופים בקרה של פעילותם. לדוגמה, בהתאם להוראות תקנות הניהול של השירות הפדראלי, רשאי הארגון המבוקר לשלוח התנגדות בכתב לאקט תוך חמישה ימים מיום קבלתו. המסר צריך לציין אילו מסקנות המוסד לא מסכים. ההתנגדות חייבת להיות מוטיבציה. כדי להצדיק את עמדתה, יש להתייחס לנורמות החקיקה.

מסקנה

על פי אמנות. 18 סיווג מיוחד משמש להקמת תקציבים וביצועם. הוא מוצג בצורה של קיבוץ הכנסות, עלויות ומקורות כיסוי סף. הוא כולל, בין היתר, את KOSGU - קומפלקס של מבצעים שבוצעו במגזר המדינה. ניהול. עבור תכנון יעיל והפצה של תקבולים, נושאים הקשורים השתקפות של עלויות פריטים יכול להיות מוסדר על ידי הערכות, המדינה. , המלצות שיטתיות של מנהל הקרן. כפי שמציין משרד האוצר במכתבו מס '02-07-10 / 534 מיום 27.2.2012, כאשר בוחנים את ההפרות השולטות בגופים, מגלים באופן אובייקטיבי, מקיף ומלא את כל הנסיבות במכלול. בנוסף, יש צורך לקבוע את התנאים והגורמים של שימוש לרעה בכל מקרה בודד.

</ p>>