חוק של 9 אוקטובר 1992 N 3612-I "יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על התרבות" (1992). שינויים ותוספות 2015
התרבות היא מרכיב חיוני בכלמערכת המדינה. לכן זה צריך להיות מוסדר על פי החוק. יש חוק "יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על התרבות", אימצה בשנת 1992. זהו מעשה נורמטיבי זה שיידון במאמר.
משימות החוק
המאמר הראשון של החוק הפדרלי "יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על התרבות" מתייחס למשימות עדיפות כי יוצרי המעשה הנורמטיבי להגדיר את עצמם. הנה מה שמבליט כאן:
- יצירת ערבויות משפטיות ליישום פעילויות תרבות מקצועיות על בסיס חופשי;
- איחוד עמים, קבוצות אתניות ואזרחים לטיפוח התרבות ולפופולריזציה שלה;
- הגנה והבטחת הזכות החוקתית של אזרחי הפדרציה הרוסית לפעילות תרבותית;
- הגדרת עקרונות ונורמות בסיסיים בעלי אופי משפטי בתחום התרבות;
- מימון בזמן של ארגונים תרבותיים שונים;
- הגדרת העקרונות ליישום המדיניות התרבותית;
- תמיכה וחיזוק החקיקה של העיקרון של אי התערבות של המדינה ביצירתיות;
- העדר צנזורה.
אילו אזורים שולטים בהגשהנורמטיבי? ראוי להזכיר את העבודה עם מונומנטים של תרבות, עם ספרות וקולנוע, טלוויזיה ומדע, עסקי המוזיאון, מלאכת יד ועוד.
יתר על כן יש צורך לספר מה הוא הבין בדרך כלל כמו פעילות תרבותית ויצירתית במסגרת החקיקה של הפדרציה הרוסית על התרבות.
מה העניין בחוק?
פעילות תרבותית, על פי החוק,היא סדרה של פונקציות לשימור, היווצרות, קידום והפצה של סוגים שונים של ערכי תרבות. ערכים תרבותיים נקראים בדרך כלל אידיאלים בעלי אופי מוסרי או אסתטי.
ערכים תרבותיים יוצרים לעתים קרובות תרבותהטבות - כל מיני שירותים ותנאים הניתנים על ידי ארגונים או אנשים רגילים כדי לענות על הצרכים של האזרחים. ערכים תרבותיים וסחורות מהווים את המורשת התרבותית הרוסית ואת המורשת. אבל לשם הפעלתה של מערכת כזו יש צורך במדיניות מדינה איכותית, שבמסגרתה מובן שהמשפט מתכוון לכלל הנורמות והעקרונות השונים לפעילויות שמטרתן היווצרות, שימור, הפצה והפצה של התרבות. זה הפעילות של המדינה מוסדרים על ידי החוק "יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על התרבות".
על זכויות האדם בתחום התרבותי
סעיפים II ו- III לחוק מס '3612-1זכויות אדם, כמו גם עמים שונים וקבוצות אתניות בתחום התרבותי של הפדרציה הרוסית. לפיכך, סעיף 8 קובע את העיקרון החשוב ביותר של זכויות שאינן ניתנות לערעור של כל אדם לפעילות תרבותית. המאמרים הבאים מתייחסים לעדיפות זכויות האדם על זכויות המדינה, קבוצות וארגונים שונים. החוק "יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על תרבות" קובע את הזכויות ואת החירויות עבור הפעילויות הבאות:
- על יצירתיות ועל ביטוי של זהות תרבותית אישית;
הכנסת ערכים תרבותיים; - על חינוך וחינוך באמצעות פריזמה של אמנות ואסתטיקה;
- על מכירת רכוש בתחום התרבות;
- על יצירת ארגונים, ארגונים, עמותות ציבוריות או מוסדות בתחום התרבותי;
- לייצא את תוצאות הפעילות התרבותית בחו"ל וכן הלאה.
כך קובע החוק את עיקרוןהגנה פרוטקציונית של המדינה בתחום התרבותי. כל פעילות מקצועית של אדם בתחום התרבות צריכה לעבד את המורשת הלאומית.
על חובות המדינה
סעיף VI לחוק "יסודות החקיקה של הפדרציה הרוסית על התרבות" מציין את האחריות העיקרית של גופים המדינה בתחום זה. הנה מה שראוי להדגיש:
- היווצרות של תוכניות המדינה מיוחדת לשימור ופיתוח של התרבות הרוסית;
- הבטחת גישה לאזרחים לפעילות תרבותית, ערכים והטבות שונות;
- יצירת תנאים למימוש עצמי של כשרונות בקרב אזרחים;
- מימון בזמן של ארגונים תרבותיים ויצירתיים;
- שמירה על נתונים מדויקים ואיכותיים בתחום התרבות;
- ביצוע הערכה עצמאית של איכות השירותים על ידי ארגונים תרבותיים בשליטת המדינה;
- מתן פתיחות מידע לארגונים תרבותיים.
מקום נפרד בתפקידים הממלכתיים עוסק בהוראה כלכלית. זה יידונו מאוחר יותר.
על רגולציה כלכלית
סעיף 41 לחוק "יסודות החקיקה"של הפדרציה הרוסית על תרבות ", הוא אמר על היווצרות וחיסול של מוסדות תרבות בשנת 1992. על פי האקט הנורמטיבי, המייסדים יכולים רק להיות אזורים של הפדרציה הרוסית או הפדרציה הרוסית עצמה כמדינה אחת, בעוד אנשים משפטיים ופיזיים נבחרים, תוך קבלת החלטות על מימון, פירוק או ארגון מחדש של ארכיונים, ספריות, קרנות מוזיאונים וארגונים אחרים מתקבלת רק על ידי המדינה עצמה באדם של הגופים המבצעים.
סעיף 44 לחוק קובע את עקרון הפרטת התרבות. זה הכרחי הן עבור מימון בזמן של חפצים תרבותיים, ועל שימור באיכות גבוהה שלהם.
שינויים בחוק
במשך יותר מ -20 שנה, הנורמטיביהמעשה עבר שינויים משמעותיים. החוק "יסודות החקיקה הפדרלית הרוסית על התרבות" (מ 2015 עם תיקונים) היה מעת לעת בתוספת ושונה. לפיכך, החוק הוסכם בסעיף IX, שבו נקבע עיקרון של שיתוף פעולה הדוק עם מדינות זרות. זה הכרחי בעיקר לפופולריזציה של התרבות הרוסית ברמה העולמית.
